上饒市人力資源和社會保障局 上饒市市場監督管理局關于開展清理整頓 人力資源市場秩序專項執法行動的通知
[來源:本站原創 | 作者:佚名 | 日期:2019年05月22日 | 瀏覽 次]
各縣(市、區)人力資源和社會保障局、市場監督管理局,上饒經濟技術開發區、三清山風景名勝區、上饒高鐵經濟試驗區相關部門:
為進一步規范人力資源市場秩序,嚴厲打擊人力資源服務活動中的違法違規行為,根據《江西省人力資源和社會保障廳、江西省市場監督管理局關于開展清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動的通知》(贛人社字〔2019〕143號)的統一部署,結合我市實際情況,市人力資源和社會保障局、市市場監督管理局決定于2019年3月29日至4月26日,在全市范圍內聯合開展清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動(以下簡稱專項執法行動)。現將有關事項通知如下:
一、目標任務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,依法履行市場監管職責,創新監管方式,規范執法行為,提高監管效能,切實加強事中事后監管,督促用人單位依法招用職工,取締非法人力資源服務機構,依法嚴懲各類以職業介紹為名從事傳銷、強迫勞動等嚴重違法行為,為勞動者就業創業營造良好的社會環境。
二、對象內容
對依法成立的人力資源服務機構、未經許可或登記但實際從事職業中介和勞務派遣活動的組織和個人、各類招工用人單位進行專項執法檢查。內容包括:
(一)人力資源服務機構依法取得營業執照和行政許可(含勞務派遣)情況。對互聯網招聘平臺和家政服務中介要進行重點清查,檢查其從業資質、內部制度、收費標準、服務臺賬建立情況和按期提交年度經營報告情況。
(二)人力資源服務機構開展經營活動情況。集中治理參與簽訂不實高校畢業生就業協議、不履行審查信息義務、發布歧視性招聘信息、哄抬或操縱人力資源市場價格、扣押勞動者居民身份證和其他證件、非法向勞動者收取財物、介紹不滿16周歲未成年人就業、未經授權管理流動人員人事檔案以及收取流動人員人事檔案管理費用和拒收流動人員人事檔案等問題。對人力資源服務機構通過組織勞動者非正常頻繁更換用人單位,以牟取不正當利益的行為,記入其誠信檔案,依法向社會公布。對以暴力、脅迫、欺詐等方式從事人力資源服務涉嫌犯罪的,由人力資源和社會保障部門依法移送公安機關立案查處。
(三)用人單位直接招用勞動者情況。對提供或發布虛假招工信息、誘騙勞動者從事傳銷活動、強迫勞動、違反規定將“乙肝五項”作為體檢項目,以及其他以招工為名牟取不正當利益或者進行其他違法活動的,由人力資源和社會保障部門依法查處;涉嫌構成犯罪的,移送公安機關追究刑事責任。
三、方法步驟
(一)宣傳動員階段(2019年3月29日至4月8日)。結合本地實際,靈活組織開展就業促進法、勞動合同法、《人力資源市場暫行條例》等法律法規宣傳活動,進一步增強用人單位依法用工的法律意識,提高勞動者運用法律手段維護自身合法權益的能力。
(二)執法檢查階段(2019年4月9日至22日)。以日常監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎,對違法行為依法實施聯合懲戒,切實做到監管到位、執法必嚴。
(三)分析總結階段(2019年4月23日至26日)。對本次專項執法行動進行匯總分析,梳理存在的問題,提出解決問題的對策及相關建議。
四、工作要求
(一)加強組織領導,認真落實。各地人力資源社會保障、市場監管等部門要將此次專項行動作為學習貫徹黨的十九大精神、落實以人民為中心發展思想的重要舉措, 切實加強組織領導,建立專項執法行動協調指導機構,制定實施方案,認真督促落實。
(二)強化監管責任,違法必究。各地對有違法記錄的單位要實施重點抽查,對檢查中發現的違法違規行為,要依法進行處理,并將有關結果統一歸集于市場主體名下,通過企業信用信息公示系統依法依規實施聯合懲戒并予以公示。
(三)暢通維權渠道,加強宣傳。各地要進一步暢通舉報投訴渠道,主動公布舉報投訴電話。要積極開展形式多樣的普法宜傳活動,提升社會影響力和公眾知曉度,加快形成政府公正監管、用人單位誠信自律、社會公眾監督的良好氛圍。
請各地人力資源和社會保障局會同相關部門對此次專項執法行動情況進行認真總結,于2019年4月25日前,將總結材料報市勞動監察局。專項執法行動期間,市人力資源和社會保障局、市市場監督管理局將組成聯合工作組,赴部分縣(市、區)進行督查。
聯系電話:0793-8224841(傳真)
聯系郵箱:[email protected]
通訊地址:上饒市信州區廣平街16號
 
 
 
上饒市人力資源和社會保障局     上饒市市場監督管理局

2019年3月29日 

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